社工隊(duì)伍年輕人越來越多，剛到這個(gè)平臺(tái)，業(yè)務(wù)知識(shí)不熟碰到瑣事又缺乏耐心，怎么辦？社會(huì)監(jiān)督體系越來越完備，遇突發(fā)事件找不到領(lǐng)導(dǎo)，一般工作人員又不會(huì)應(yīng)對(duì)，怎么辦？

  近日，拱墅區(qū)小河街道的董家新村又上了一次電視——因?yàn)閮商幬蓓旈軠厦撀洌用褚笳狈课葜亟ǎ蛇@并不是社區(qū)能夠解決的問題，而社區(qū)給出的解決方法居民又不認(rèn)可，這才鬧到了電視上。不過最后因?yàn)樯鐓^(qū)新聞發(fā)言人的解釋清晰，回答得體，事情得到了很好的解決。“這啊，多虧參加了社區(qū)新聞發(fā)言人培訓(xùn)班。”董家新村社工周艷艷感嘆。

  周艷艷所說的社區(qū)新聞發(fā)言人，指的是小河街道建立的“小巷之聲”新聞發(fā)言人制度，這在拱墅區(qū)算是頭一個(gè)，整個(gè)浙江也是少有，街道是希望通過深化社區(qū)黨委發(fā)言人制度，聽民言、聚民智、察民情、解民憂。

  面對(duì)媒體

  社區(qū)曾經(jīng)很頭疼

  董家新村，是城北的老小區(qū)，不少房子都有了二三十年的房齡，一個(gè)多月前，社區(qū)兩幢房屋中間的檐溝因?yàn)槟昃妹撀淞讼聛恚由戏孔釉揪屠吓f，衛(wèi)生間也與主屋不在一起，居民認(rèn)為房屋配套陳舊，到社區(qū)來反映要求房屋重建。

  按規(guī)定，這樣的情況需要?jiǎng)佑玫骄S修基金，需要居民拿著房產(chǎn)證到房管局提出申請(qǐng)，待維修公告貼出其他居民沒有異議后才可以維修，“但當(dāng)我們這樣向居民解釋時(shí)，他們并不認(rèn)可，堅(jiān)持要求重建房屋，幾個(gè)來回后，還把電視媒體請(qǐng)了過來。”

  周艷艷慶幸剛好參加完社區(qū)新聞發(fā)言人的培訓(xùn)，知道這種事情只要據(jù)實(shí)以告，解釋明白并非社區(qū)不作為，而是相關(guān)規(guī)定的要求，媒體就會(huì)秉持公正態(tài)度對(duì)待的，“最后，還是媒體幫著我們向老百姓說明了這是政策使然，居民也就諒解了。”

  以往碰到這樣的情況，社區(qū)總是很頭疼。

  董家新村有22個(gè)出入口，一些出入口還在較為偏僻的地方，常有建筑垃圾偷偷倒在社區(qū)內(nèi)，尤其以和睦路一帶較嚴(yán)重。不是沒有清理，可不久又會(huì)出現(xiàn)，居民的反應(yīng)比較大。“居民們打過12345投訴，也曝光給了媒體，社區(qū)只能講無奈之處。雖然覺得自己沒做錯(cuò)，但面對(duì)攝像頭，相關(guān)社工也會(huì)由于緊張而語無倫次。”

  120多名社工中選出40人參加培訓(xùn)

  這樣的情況幾乎每個(gè)小區(qū)都有。“社區(qū)里曾經(jīng)有一次大的截污納管工程，因?yàn)槭情L(zhǎng)期工程，不停有居民來反映，社工解釋了很多次，最后還是開了民主生活會(huì)，社區(qū)、業(yè)主代表以及物業(yè)公司坐下來共同協(xié)商才得以解決。”紫荊家園黨務(wù)顧人杰提到這樣的情況也是一頭汗水。

  顧人杰說，參加培訓(xùn)后，知道了一些應(yīng)對(duì)技巧，比如面對(duì)群眾，需要專業(yè)的知識(shí)和耐心的態(tài)度，碰到突發(fā)事件，要將真相及補(bǔ)救措施告知大家，切忌“消極”回避。

  “這次是專門與中國(guó)計(jì)量學(xué)院人文社科學(xué)院合作開辦的新聞發(fā)言人培訓(xùn)班，首次開班共有40個(gè)人，是從街道120多名社工中選出來的，包括社區(qū)干部、派出所警員、城管隊(duì)員等。”小河街道相關(guān)負(fù)責(zé)人談及設(shè)新聞發(fā)言人并給他們進(jìn)行培訓(xùn)的原因時(shí)說，一線工作人員面對(duì)的基本是老百姓，如何溝通至關(guān)重要，“說不好很容易產(chǎn)生矛盾。”此次培訓(xùn)將警員和城管隊(duì)員納入其中，也是出于這樣的目的。

  另外一個(gè)目的，是為社區(qū)培養(yǎng)后備力量。

  此次參加培訓(xùn)的以年輕人居多，“80后”超過了九成，“以往社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)矛盾都是老社工出面調(diào)解，因?yàn)樗麄冇薪?jīng)驗(yàn)，可如果老社工退休了，就需要年輕人來承擔(dān)這樣的責(zé)任，這也是開培訓(xùn)班的目的之一。”

  基層工作人員來上課，要學(xué)習(xí)群眾關(guān)心的重大問題，包括惠民新政、惠民項(xiàng)目、惠民工程和群眾滿意度的新聞發(fā)布，也要學(xué)習(xí)如何應(yīng)對(duì)重大事項(xiàng)或突發(fā)事件的信息傳達(dá)。

  參加培訓(xùn)是“實(shí)踐”聯(lián)系了“理論”

  “課程是針對(duì)社區(qū)實(shí)際情況制定的，主要是根據(jù)社區(qū)平時(shí)可能碰到的情況來設(shè)置。”中國(guó)計(jì)量學(xué)院人文社科學(xué)院黨委書記畢曉光介紹，這也是學(xué)院第一次針對(duì)社區(qū)做新聞發(fā)言人培訓(xùn)，不過，不管對(duì)社工還是社區(qū)來說，都需要這樣的培訓(xùn)來提高處理公共關(guān)系的能力。

  小河街道相關(guān)負(fù)責(zé)人說，在社區(qū)工作中，因?yàn)榻忉尣磺濉B(tài)度不好發(fā)生的沖突確實(shí)存在。畢竟現(xiàn)在參與社區(qū)工作的年輕人越來越多，一些人剛到社區(qū)這個(gè)平臺(tái)，尚不能完全融入進(jìn)來，對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)不熟，碰到一些雞毛蒜皮的事也缺乏耐心，此時(shí)就容易產(chǎn)生矛盾。此外，碰到一些突發(fā)事件，老百姓找不到領(lǐng)導(dǎo)，而一般的工作人員知曉事情又不知道如何正確應(yīng)對(duì)，此時(shí)就需要社區(qū)發(fā)言人。

  “平時(shí)都是看著電視上的發(fā)言人侃侃而談，還真沒想過自己也會(huì)成為其中一員，受訓(xùn)當(dāng)一名發(fā)言人。”說起社區(qū)發(fā)言人，顧人杰一臉的興奮。一畢業(yè)就在社區(qū)工作，和老百姓打了快10年交道的她沒想到自己也會(huì)和這么個(gè)“高大上”的稱呼搭上邊。李軍是小河城管執(zhí)法中隊(duì)的教導(dǎo)員，平時(shí)就擔(dān)任著中隊(duì)的信息披露者與媒體溝通者，但因?yàn)闆]有專業(yè)知識(shí)，此前是摸著石頭過河，用李軍的話說，這次才算是“實(shí)踐”聯(lián)系了“理論”。

  “社區(qū)新聞發(fā)言人”

  效果顯現(xiàn)需要時(shí)間

  雖說社區(qū)新聞發(fā)言人制度建立了，但記者了解到，截至目前，像樣的新聞發(fā)布會(huì)還沒有開過，社區(qū)遇到共性問題還是依靠著以往的“居代會(huì)”“城管議政廳”等形式來解決。這名負(fù)責(zé)人說，因?yàn)樾侣劙l(fā)言人剛剛才形成，目前老百姓還沒有概念，效果要慢慢才會(huì)顯現(xiàn)出來。

  采訪中，記者問了部分居民是否知道社區(qū)的“新聞發(fā)言人”，他們都搖搖頭，“有事去社區(qū)還是會(huì)問對(duì)應(yīng)社工的，他們各自有分工的，養(yǎng)老的問題問管民政的，關(guān)于環(huán)境的就問負(fù)責(zé)城管的。”居民們對(duì)社區(qū)分工倒是門兒清。

  街道負(fù)責(zé)人介紹， 參加新聞發(fā)言人培訓(xùn)的都是社區(qū)的“中堅(jiān)力量”，最了解居民的所急所想，會(huì)非常及時(shí)地把老百姓的意見反映上來，更利于社區(qū)治理。

  “雖然課程只有3天，但通過培訓(xùn)很多社工敢說、會(huì)說了。”畢曉光坦言，這3天并不會(huì)讓社工有特別明顯的變化，但工作后再來學(xué)習(xí)與先學(xué)習(xí)再工作的區(qū)別就在于，社工們會(huì)將平時(shí)積累的經(jīng)驗(yàn)、案例與所學(xué)理論結(jié)合起來，在以后的工作中更好地加以運(yùn)用。

  ●更多措施幫社工多元發(fā)展

  “社工學(xué)院”開學(xué) 25名“80后”要在這學(xué)3年

  近日，小河街道的“社工學(xué)院”開學(xué)。學(xué)院的培養(yǎng)對(duì)象為由社區(qū)報(bào)名推薦選拔后的全日制大專以上學(xué)歷、工作業(yè)績(jī)比較突出的25名“80后”社工，其中也包括部分參加過“新聞發(fā)言人”培訓(xùn)的社工。導(dǎo)師團(tuán)則由區(qū)民政局、人力社保局等相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)、街道領(lǐng)導(dǎo)、高校老師等組成。學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括理論培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、課題領(lǐng)辦、技能提升、文體展示、交流討論等，社工們還會(huì)針對(duì)各自社區(qū)和自身特點(diǎn)申報(bào)一個(gè)選題，在明年3月前完成課題總結(jié)。這些選題包括養(yǎng)老工程、黨建、社區(qū)停車問題解決等內(nèi)容。

  全部的課程以3年為一個(gè)周期學(xué)完，今年“入學(xué)”的學(xué)員要到2018年才能畢業(yè)。

  “街道計(jì)劃通過‘社區(qū)新聞發(fā)言人’及‘社工學(xué)院’，為社工成長(zhǎng)提供多元化平臺(tái)，進(jìn)一步穩(wěn)定和強(qiáng)化社區(qū)工作者隊(duì)伍，從而為創(chuàng)新社區(qū)治理提供有力的支撐和保障。”街道相關(guān)負(fù)責(zé)人說。