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[光明日?qǐng)?bào)]共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑

添加日期:2021-09-16 08:51:17 閱讀次數(shù):
《光明日?qǐng)?bào)》2021年09月16日06版刊登我校鄧澤球、李開明署名文章,兩位系浙江省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心中國計(jì)量大學(xué)基地特約研究員。

共同富裕具有鮮明的時(shí)代特征和中國特色,是指全體人民通過辛勤勞動(dòng)和相互幫助,普遍達(dá)到生活富裕富足、精神自信自強(qiáng)、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會(huì)和諧和睦、公共服務(wù)普及普惠,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,共享改革發(fā)展成果和幸福美好生活的一種社會(huì)狀態(tài)。共同富裕是人民群眾的共同期盼,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中的重大歷史使命。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征,要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。”《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》明確提出了堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持共建共享、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念的工作原則,為實(shí)現(xiàn)共同富裕指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。

實(shí)現(xiàn)共同富裕必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

共同富裕是中國特色社會(huì)主義的根本原則,實(shí)現(xiàn)共同富裕是我們黨的重要使命。黨的百年歷史,就是推翻私有制,建立社會(huì)主義制度,消除貧困,走向共同富裕的歷史。改革開放后,我們黨深刻總結(jié)正反兩方面歷史經(jīng)驗(yàn),認(rèn)識(shí)到貧窮不是社會(huì)主義,打破傳統(tǒng)體制束縛,允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來,推動(dòng)解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,采取有力措施保障和改善民生,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì),為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件。

習(xí)近平總書記指出:“中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。”立足社會(huì)主義初級(jí)階段,完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)共同富裕,就必須在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于推進(jìn)共同富裕的全過程、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度,把黨的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進(jìn)共同富裕、廣泛凝聚各方共識(shí)的強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。

實(shí)現(xiàn)共同富裕必須堅(jiān)持以人民為中心

以人民為中心是馬克思主義唯物史觀的內(nèi)在要求,是黨的性質(zhì)和根本宗旨的本質(zhì)體現(xiàn)。必須把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為中國人民謀幸福的著力點(diǎn),不斷夯實(shí)黨長期執(zhí)政的基礎(chǔ)。

共同富裕是全體人民的富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義,要分階段促進(jìn)共同富裕。它具有全體性、全面性、參與性、發(fā)展性和階段性等特征。

以人民為中心推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)共同富裕。習(xí)近平總書記指出,必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,著力解決人民群眾急難愁盼問題,在更高水平上實(shí)現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,為人民提高受教育程度、增強(qiáng)發(fā)展能力、提高就業(yè)質(zhì)量創(chuàng)造更加普惠公平的條件,暢通向上流動(dòng)通道,給更多人創(chuàng)造致富機(jī)會(huì),形成人人參與的發(fā)展環(huán)境。

實(shí)現(xiàn)共同富裕必須堅(jiān)持共建共享

共同富裕不是“均貧富”,不是“劫富濟(jì)貧”,不能“等靠要”,而要靠共同奮斗,共同建設(shè)。要鼓勵(lì)勤勞致富、創(chuàng)新致富,允許一部分人先富起來,先富帶后富、幫后富,形成人人盡力、人人享有,共建共享共富的生動(dòng)局面。

在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。不但要持續(xù)做大“蛋糕”,而且要做優(yōu)做好“蛋糕”。高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是符合創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的宏偉目標(biāo),最終靠的是發(fā)展。發(fā)展是基礎(chǔ),唯有發(fā)展才能滿足人民對(duì)美好生活的熱切向往。沒有發(fā)展,沒有扎扎實(shí)實(shí)的發(fā)展成果,共同富裕就無從談起。要堅(jiān)持社會(huì)公平正義,排除阻礙勞動(dòng)者參與發(fā)展、分享發(fā)展成果的障礙,努力讓勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)、全面發(fā)展。

正確處理效率和公平的關(guān)系。不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長更加協(xié)調(diào),更好滿足人民群眾品質(zhì)化多樣化的生活需求,多渠道增加收入,實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)生活。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平,堅(jiān)決防止兩極分化,在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板,讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。初次分配主要由市場機(jī)制形成,多勞多得,也要健全生產(chǎn)要素由市場評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制;再分配主要由政府調(diào)節(jié)機(jī)制起作用;三次分配則鼓勵(lì)社會(huì)力量自愿投入民間捐贈(zèng)、慈善事業(yè)等。加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性,擴(kuò)大中等收入群體比重,增加低收入群體收入,合理調(diào)節(jié)高收入,取締非法收入,形成中間大、兩頭小的橄欖型收入分配結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會(huì)公平正義,促進(jìn)人的全面發(fā)展,使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。

實(shí)現(xiàn)共同富裕必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新

只有改革創(chuàng)新,才能充分調(diào)動(dòng)人民群眾為共同富裕努力奮斗的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力、創(chuàng)造豐富的物質(zhì)財(cái)富,完善生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,使社會(huì)制度、體制、機(jī)制更加適合生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系,突破利益固化的藩籬,做大“蛋糕”、分好“蛋糕”,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)生活,達(dá)到共同富裕。

堅(jiān)定不移推進(jìn)改革。推動(dòng)有利于共同富裕的體制機(jī)制不斷取得新突破,著力破除制約高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活的體制機(jī)制障礙,強(qiáng)化有利于調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性的重大改革開放舉措。在開放中加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),提高供給體系質(zhì)量,完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡,激發(fā)各類市場主體活力,清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,打破行政性壟斷,防止市場壟斷,加快要素價(jià)格市場化改革,完善市場監(jiān)管體制,創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,健全財(cái)政、稅收、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)有效激勵(lì)、公平有序。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)共同富裕的戰(zhàn)略支撐。科技創(chuàng)新為社會(huì)全面發(fā)展進(jìn)步提供有力支撐。堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神,加強(qiáng)科普工作,營造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。健全創(chuàng)新激勵(lì)和保障機(jī)制,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制。完善國家創(chuàng)新體系,在推動(dòng)共同富裕方面實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供強(qiáng)勁內(nèi)生動(dòng)力。

實(shí)現(xiàn)共同富裕必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念實(shí)現(xiàn)共同富裕,就是用系統(tǒng)思維分析并解決實(shí)現(xiàn)共同富裕面臨的問題。

習(xí)近平總書記指出:“實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問題,而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題。要統(tǒng)籌考慮需要和可能,按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律循序漸進(jìn),自覺主動(dòng)解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。”要提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性,增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的平衡性,強(qiáng)化行業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性,支持中小企業(yè)發(fā)展。促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,加大普惠性人力資本投入,完善養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系、兜底救助體系、住房供應(yīng)和保障體系。加強(qiáng)對(duì)高收入的規(guī)范和調(diào)節(jié),鼓勵(lì)高收入人群和企業(yè)更多回報(bào)社會(huì)。通過“提低、擴(kuò)中、調(diào)高”,清理規(guī)范不合理收入,整頓收入分配秩序。依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán),保護(hù)合法致富,促進(jìn)各類資本規(guī)范健康發(fā)展。強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng),不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的輿論引導(dǎo),為促進(jìn)共同富裕提供良好輿論環(huán)境。促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境。

實(shí)現(xiàn)共同富裕,要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),腳踏實(shí)地、久久為功,不吊高胃口、不搞“過頭事”,盡力而為、量力而行,建立科學(xué)的公共政策體系,形成人人享有的合理分配格局,注重防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),把保障和改善民生建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上,重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)。堅(jiān)持循序漸進(jìn),使促進(jìn)共同富裕與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)、與現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程相協(xié)調(diào),不斷形成推動(dòng)共同富裕的階段性標(biāo)志性成果。對(duì)共同富裕的長期性、艱巨性、復(fù)雜性有充分估計(jì),因地制宜探索有效路徑,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推開。


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