8月16日,《中國知識產權報》發表我校教師冀瑜署名文章《嚴格知識產權保護 保障亞運精彩舉辦》。全文如下:
杭州第19屆亞運會(下稱杭州亞運會)和第4屆亞殘運會(下稱杭州亞殘運會)將分別于2023年9月23日和10月22日揭幕。這場大型國際綜合性體育賽事是向世界展示中國風采和開放姿態的又一重要窗口。全方位、多維度、大力度保護亞運會知識產權,是提升亞運會品牌價值的重要基礎,對于舉辦一場“中國特色、亞洲風采、精彩紛呈”的亞運會至為關鍵。
完善法治保障
在立法方面,作為浙江省知識產權領域第一部綜合性地方法規,《浙江省知識產權保護和促進條例》于2023年1月1日起正式施行,其中第三十七條明確提出,重大體育、文化活動的主辦方、承辦方應當遵守特殊標志保護有關規定,完善知識產權授權合作和風險管控機制,規范活動中的知識產權運用行為。浙江省政府出臺了《浙江省第十九屆亞運會知識產權保護規定》,對杭州亞運會知識產權的內容、管理、保護以及其他相關活動作出具體規定。
在政策方面,浙江省市場監督管理局(知識產權局)會同省委宣傳部、杭州海關等部門組織編印《第19屆亞運會和第4屆亞殘運會知識產權保護工作方案》,厘清杭州亞運會知識產權保護的內容和相關法律法規,突出抓好重點領域、重點區域、重點部位、重點商品的知識產權保護。杭州市市場監督管理局發布《杭州亞運會知識產權保護手冊》,著眼一線執法實際,為監管、處置亞運會特殊標志使用不規范、侵權生產銷售、侵權宣傳等知識產權問題提供了明確的指導。杭州亞組委先后制定了《2022年第19屆亞運會標志非商業性使用管理辦法》《2022年第19屆亞運會知識產權侵權行為處置規則》等文件,涉及杭州亞運會知識產權的權利登記、授權使用、侵權處置、維權宣傳等工作。
開展多軌保護
根據《浙江省第十九屆亞運會知識產權保護規定》第四條及第十八條,杭州亞運會、亞殘運會保護的知識產權具體包括杭州亞運會、亞殘運會的名稱、會徽、口號、吉祥物、火炬、獎牌、體育圖標、音樂作品、美術作品,火炬傳遞儀式與開閉幕式等活動的設計方案及彩排信息,注冊登記的亞運會域名,與杭州亞運會、亞殘運會有關的依法屬于商業秘密的商業信息等。截至目前,杭州亞運會、亞殘運會已公告保護特殊標志27件、注冊登記亞運會著作權55件、公告授權專利4件、注冊登記亞運會域名1件。家喻戶曉的“潮涌”會徽、“心心相融,@未來”主題口號、“江南憶”杭州亞運會吉祥物組合等都在其中。
杭州亞運會、亞殘運會知識產權保護途徑主要有行政保護、司法保護和社會保護。在行政保護方面,浙江省內縣級以上人民政府負責協調解決杭州亞運會知識產權保護重大問題;省市場監督管理部門負責杭州亞運會知識產權保護的綜合協調工作;縣級以上市場監管部門、版權部門按照各自職責,負責杭州亞運會商標、專利、特殊標志、著作權等的保護工作;縣級以上人民政府的公安、商務、文化和旅游、城市管理等部門以及海關總署駐浙機構也分別負有相關職責。截至目前,浙江省各地各部門共組織開展亞運知識產權保護專項檢查5000余次,辦結亞運知識產權違法案件56件;全省公安機關偵破刑事案件8起,查獲的侵權亞運知識產權商品累計價值超1200萬元。
在司法保護方面,杭州市中級人民法院在鎮街、村社、行業成立12家亞運“共享法庭”司法服務站,專司涉亞運訴訟糾紛處理。杭州亞運村“共享法庭”設有所有亞運“共享法庭”指揮中心,可實時指導調度各亞運“共享法庭”工作?!肮蚕矸ㄍァ边\用移動微法院、矛盾糾紛多元化解平臺等,為中外當事人提供國際化、專業化的多元糾紛調處服務。杭州蕭山區檢察院設立駐亞運村知識產權檢察官辦公室,圍繞亞運會知識產權保護履行檢察機關法律監督職能。
在社會保護方面,杭州亞組委與相關網絡服務提供者開展杭州亞運會知識產權保護合作,通過商品和服務前端審查等方式發現和制止利用網絡服務侵犯杭州亞運會知識產權的行為;與互聯網廣告監測中心、互聯網公證處等部門對接,對互聯網廣告、網上直播間、短視頻等進行實時監測。商品交易市場主辦者也負有相應管理和監督義務。此外,杭州亞組委在支付寶“智能亞運一站通”設置了“侵權舉報”模塊,社會公眾可實現一站式投訴。
密織監管網絡
應進一步加強多部門、多地區協同執法的合作機制。加強市場監管、版權、公安等各部門之間的協調聯動機制,并通過首辦責任制及時處理同時涉及兩個以上部門主管的案件。對發現的違法行為,通過省域互動、省市協作、部門聯動等方式,追查銷售網絡,深挖生產源頭,保證快速有效地打擊各種侵犯杭州亞運會、亞殘運會知識產權的行為。杭州亞運會的6個主協辦城市建立知識產權保護協作機制,做到任一舉辦城市可接受來自其他城市舉報人的舉報和請求,提出并實施組織相關城市開展聯合查處。
應進一步聚焦重點領域加強保護。有關部門應對商品生產集中地、商品銷售集散地、專業市場等重點部位,以及亞運會賽區場館周邊等重點區域依法開展集中檢查;重點關注特許生產企業、贊助商等,通過走訪企業、聽取訴求、了解風險點,對易被侵權企業予以重點關注和提供法律服務;針對互聯網侵權易發高發的特點,依法開展對電商、直播、短視頻等平臺的監測,及時發現違法線索,追查銷售網絡和生產源頭。
應進一步加大宣傳力度。要更多地舉辦各種形式的亞運會、亞殘運會知識產權保護宣講活動,及時通過各種途徑公開和曝光違法案例。還要通過發布倡議書等多種形式加強宣傳引導,提高社會公眾對亞運會知識產權保護意義、內容及措施等的理解和關注程度。
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