10月24日,《中國貿易報》發表我校教師隋月紅署名文章《重視標準在國際產業鏈供應鏈中的穩固機制》。全文如下:
國際產業鏈供應鏈合作的基礎理論依據來自于按比較優勢原則的國際分工,若要談一談標準在提升國際產業鏈供應鏈韌性方面發揮著哪些作用,則要從全球化變遷談起。
自人們打破地理距離與空間限制,進行跨越國界的經濟與貿易活動,全球化有三個階段性的變化。
第一個階段為生產與消費的空間分離,在這個階段伴隨著機械工業的擴大,為了提高生產效率、互換性和通用化,產品標準在機械制造業中率先得到應用。比如,1841年英國的約瑟夫·惠特沃斯曾敦促英國采用統一的螺紋制度,并設計出惠氏螺紋。但由于這個階段的生產還集中在一個國家內部,標準對跨國界行為的影響甚微。
第二個階段為生產與生產的空間分離,一切與貿易有關的成本持續下降,來自發達國家的龍頭企業將自身掌握的工業技術進行跨國界的拆分與重組,引發大量的勞動密集型產業鏈條移至低工資國家。這時,標準對國際產業鏈供應鏈開始發揮隱秘又不可或缺的作用。從穩鏈固鏈視角,其作用機制可歸為三個方面——
其一,實現了碎片化分工的一體化重組。生產的碎片化與貿易一體化的“耦合”,對商品的質量控制提出了新的挑戰,以福特和豐田汽車為例,它們利用國際標準聯系供應商,甚至采用更嚴格的企業標準來保證質量水準。在生產的靈活性上,面對多數量的供應商群體,通過認證達成特定技術標準水平的方式,成為生產外包商在全球范圍內快速擇選恰當供應商的重要依據,在這個過程中,建立了信任關系、降低了交易成本,并達到了產品質量要求。
其二,促進了信息傳遞與技術擴散。國際產能從一個國家轉移至另一個國家,伴隨著生產技術與知識的流動,產業鏈的領頭企業是技術和標準的雙重提供者,企業標準和技術標準的制定將復雜的、動態的工作流程轉換為易接受的參數和重復使用的制度條文,讓技術交易信息的傳遞與行為規范更加便利化,推進了國際產能轉移與產業鏈供應鏈的合作。
其三,促進了全球治理與良好秩序。盡管國際產業鏈供應鏈合作效應大于各自的封閉與孤立效應,但整個價值鏈中的利益分配和控制力仍需要在政治層面進行協商、談判,在經貿、技術等領域廣泛務實合作,在全球治理層面以國際標準的形式加以固化,通過互聯互通、協商一致,促進開放合作、互利共贏,最終形成穩定的良好秩序。
第三個階段為服務與消費的空間分離,由于服務與消費同時發生的特征,標準對服務業拆分與供應鏈的作用表現為事前服務質量的評估與信任信號釋放等功能,規范跨境服務行為、保護消費者權益是提高國際產業鏈供應鏈韌性的關鍵點。
中國國際供應鏈促進博覽會作為全球首個以供應鏈為主題的國家級展會,聚集數百家中外企業和機構,集中展示各鏈條關鍵環節的新技術、新產品、新服務。也期待鏈博會能進一步成為一個維護國際產業鏈供應鏈穩定暢通、形成良好秩序倡議與標準推廣的國際平臺。
(作者系中國計量大學“一帶一路”區域標準化研究中心專家)
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